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多一个益仁平，少一个陈康炳：NGO应该得到善待
杜波吾思 2011-1-20
一、平和维权的NGO——北京益仁平中心，近年来遭遇的一些事件
2011年1月5日，益仁平中心的一位工作人员的亲友，在下班回家的路上，突然被两名不明身份人员拦截、威胁，要其在益仁平工作的亲友“老实一点”。
2010年12月上旬，还是这位工作人员，被所居住的六里桥Pai出所JC及丰台区公An分局JC约见。几天之后的12月13日，这位工作人员所租住房屋的房东突然要解除与他刚签订的长期租房合同。
2010年4月30日，为了普及反歧视法律，益仁平中心准备在广东举办反歧视法律培训，然而，在培训即将举办之际，益仁平中心会务人员突然接到酒店的电话通知，预定的酒店会议室遭到打砸抢，已经封存，不能使用。……据透露，该中心近年来所举办的培训和会议已连续六次遇到酒店会议室“临时装修、突然漏水、突遇打砸抢”等意外事件。
2009年7月29日上午10时许，两位自称北京市文化市场行政执法总队执法人员的便装男士与一名穿警服的北京市公安局JC来到北京益仁平中心的办公地点，声称益仁平涉嫌从事出版活动，要求执法检查。二人对益仁平办公现场、《反歧视通讯》及其他文件拍照，并对益仁平的内部交流文件进行检查和扣押。下午13时许，正在执法的***的证件被发现并未通过年审，属无效证件。虽然其后***被要求退离房间，但其下午仍旧手持总队相机对办公场所进行拍照。……执法行为从10时许一直持续到晚上18：30才结束。
……
二、益仁平中心近年来为促进社会和谐做出的一些努力
2007年3月，协助乙肝携带者起诉诺基亚公司，该案被《法制日报》等联合评为“2007年十大劳动争议案件”之一。2007年4月，中国首部“公民健康状况与受教育权年度报告”。2007年5月，协助起诉北京网通垄断服务并致信信息产业部要求查处中国电信、中国网通南北垄断，该案被《检察日报》评为《2007中国法治蓝皮书》公益诉讼案之首。2007年9月，《就业歧视法律维权手册》。
2008年1月，为被歧视的糖尿病大学生提供援助，帮助这位大学生回到了校园。2008年3月14日，全国“两会”期间，协助两名民间艾滋病工作者向全国人大和全国政协寄出了一份“公民提案”，就我国现存的抗艾滋病病毒药物供应短缺的问题提出了建议。2008年6月，中国首部“公民健康状况与就业权年度报告”。 2008年10月， “中国高等教育乙肝歧视调查报告”。高考移民第一案，获选《南方周末》2008“年度十大影响性诉讼第七名”。抑郁症歧视第一案，入选《法制日报》“2008年十大劳动争议案”。
2009年3月，协助被河南商水爱之学校辞退的四名艾滋病病毒感染者教工进行反歧视维权。2009年5月，与北京大学法学院妇女法律研究与服务中心共同举办“女性权益保障暨邓玉娇事件”研讨会。
2007年12月至2009年1月，在北京、广州、杭州、成都、济南、武汉、长沙、天津、南京、深圳、郑州举办系列“反歧视法律培训”。 2008年9月-2009年7月，《中国反歧视法律行动通讯》。
……
三、多一个益仁平，少一个陈康炳；NGO应该得到善待，而不是相反
在2010年度那个“残忍的四月”，乙肝人陈康炳，“用一柄西瓜刀，在雷州市雷城第一小学，延续了南平案的噩梦”。
从东莞时报的报道不难看出，导致陈康炳走向疯狂的一个重要事件，正是他因为携带乙肝而被病休。陈康炳是否真的需要被病休？乙肝人刘德华可以当影星，乙肝人马拉多纳可以踢球，乙肝人陈康炳只能呆在家里摆小摊、“食肉糜”？
试想，如果雷州也有一个铁肩担大义的雷州益仁平中心，在陈康炳因为乙肝而被辞职后帮他申诉，帮他打官司，不管最终能不能赢官司，想必他都能够稍有安慰，不至于那么无奈，那么绝望。
没有NGO，原子化的个体更容易因为遭遇不公而绝望，而走向极端。因为原子化的个体，在面对制度性不公的时候，仅以个体微弱的力量，是很难在合法范围内解决问题的。绝望之下，一般都会导致暴力。对内的暴力就是自杀；对外的暴力就是杀人。
以下，是这类事件的冰山一角。
华商报：研究生跳楼亡 称是乙肝病毒携带者不堪压力
南方周末：大学生周一超考公务员被拒录杀人案
华商报 ：乙肝女遭辞退绝望自杀
苏州日报：乙肝民工被辞退，郁郁寡欢杀人自杀！
海峡都市报：患乙肝毕业3年没工作 大学生挥刀砍生母
贵州都市报：贵州一青年患肝炎遭家人歧视在父母面前自尽身亡
江南都市报：因乙肝歧视婚恋不成，一女青年愤而纵火烧房
成都商报：“乙肝”的阴影挥之不去，“乙肝惊恐症”害死了他
东南早报：福建乙肝女青年跳河自杀
东南快报：19岁乙肝小伙上吊身亡
南国早报：男子因乙肝大三阳受歧视纵火自杀
南方都市报：小伙异地求职体检查出乙肝 应聘被拒后上吊自杀
……
面对这些人间惨剧，需要整个社会深深反思。NGO不是麻烦制造者，而是政府和公民之间的缓冲带、润滑剂。没有组织的的孤单民众，其实才是最不可琢磨的：饥饿的沉默海洋，说不准什么时候会风平浪静，也说不准什么时候会爆发海啸。
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发表于 2011-1-20 00:15
