本帖最后由 风雨不动 于 2012-4-14 18:05 编辑
教育局不作为6：山东省各部门是怎样相互推诿的
国家三部委联合发文的目的是三部门联动来消除乙肝歧视，
而到了基层的落实则让三部门之前有了相互推诿的正当理由。
1.经济开发区教育局和人社局共同发布了招生简章，但招生决定权在教育局
首先，2009年7月31日，经济开发区教育局和人社局共同发布了招生简章，招聘小学教师。招老师看起来只是教育局的事情，关人社局什么事呢？因为老师是属于事业编制的，教育局要招多少老师，都需要到人社局报批。人社局再根据财政预算等，最后决定给具体招多少个老师的名额（据2010年9月1日找经济开发区人社局办公室主任介绍）。因此，教育局和人社局都可以算得是此次教师招聘的招聘单位。教师招聘分笔试、面试，面试由教育局牵头组织教育局、人社局、组织部等部门工作人员组成的评委组评判，当场给分。最后依照笔试加面试总分排名确定进入考察和体检名单。但整个招聘过程的操作都是有教育局牵头做的，其责任最大，因此，当事人因乙肝被拒录，告教育局完全没错。
而教育局认为自己很“冤枉”，帮人社局背了黑锅。教育局在背叛败诉之后曾告诉原告说，原告应该去告人社局，而不是应该告教育局。
2. 教育局和人社局都同时是禁止拒录乙肝表面抗原携带者的监督部门
其次，国家在2010年2月10日发布的《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》，《通知》规定不得拒录乙肝表面抗原携带者。2010年7月5日，日照市人力资源和社会保障局、教育局和卫生局也向其下属单位转发了国家三部委《通知》（国家是2月10日发文，到了日照则是7月5日才发给下级部门，佩服其效率）。日照经济开发区教育局和人社局都是收到《通知》的。
因此，教育局和人社局在此事中都有双重的身份，他们既是招聘老师的用人单位，也是对于用人单位拒录乙肝表面抗原携带者的监督部门。
3．区人社局让我们去找是市人社局
我们去找区人社局反映教育局拒录乙肝表面抗原携带者时，区人社局的说，虽然人社局和教育局一起发的招聘简章，但是老师招聘的决定权在教育局，人社局只是起备案作用。当我跟人社局办公室主任说，按照三部委《通知》，人社局应该监督用人单位不能拒录乙肝表面抗原携带者时，办公室主任却说，这个不清楚，让我们去找市人社局。
4．市人社局说，他们对区人社局只有业务指导
9月1日下午，我们去找市人社局。市人社局说，他们对区人社局只有业务指导。
不过后来在我们的恳请之下，一个安姓工作人员同意让我留下联系方式，可以帮忙联络下。第二天打电话去问，他说正在请示领导。之后，到现在也没再联系我。刚打电话区问安姓工作人员进展情况，其不在。而今天已经是9月14日了。
5．市教育局说应该找市人社局，他们只对区教育局存在业务指导
虽然按照三部委《通知》，教育局的职能更多的是监督学校在招生时不能查乙肝项目，也不能拒录乙肝表面抗原携带者的学生。但是，教育局作为用人单位，自然也应该遵守《通知》内容。而《通知》是由它的上级主管部门教育局和其他两个部门发的，既然上级部门发的文件，下级部门应该执行，市教育局有监督的权利，区教育局有落实的义务，所以日照市教育局也应该有责任。
日照市教育局监察科：《通知》是人社局牵头发的，得找人社局
9月1日下午，我们先到监察科，举报教育局不落实国家三部委《通知》，但监察科科长表示知道刘荣的事情，他说刘荣以前向市长信箱反映过，还是他将情况转发给经济开发区教育局的。但最后科长以“《通知》为日照市人力资源和社会保障局牵头发的，与教育局无关，得找人力资源和社会保障局”为由，拒绝了我们的举报。
日照市教育局人事科：我们只对经济开发区教育局进行业务指导
随后我们又找到了市教育局人事科王科长，王科长也知道刘荣的事情因为刘荣此前就已经找过过他。但王科长表示市局只能对经济开发区教育局有业务上的指导，对于经济开发区教育局不落实三部委《通知》，市局也没有办法。
待到下午我们再次返回市教育局，准备找局长时，市教育局保安则不允许上楼，只让我们找监察科，而监察科科长的答复仍然和上午一样，让我们去找人力资源和社会保障局去。
6．省教育厅说，教育部门只管招生，不管就业，就业找人社厅
9月5日，从日照返回济南。9月6日则先后到省教育厅和省人社厅反映情况。区教育局作为用人单位，自然应该遵守《通知》内容。而《通知》的发布，教育厅也有份，所以教育厅也有监督责任。省教育厅则推得一干二净，说按照三部委《通知》，教育部门只管招生，不管就业，就业得找人社厅。
7．省人社厅说，既然法院已经判决教育局败诉，应该找法院去
9月6日下午，打人社厅在转发国家三部委《通知》上留的12333电话，电话那头的人说他们还没有开通受理乙肝就业歧视投诉的业务。
于是，想见人社厅的工作人员反映此情况，一楼大厅大叔和保安不让上楼，让我去找人社厅信访室。于是，我“被信访”。
信访室的人说，法院作了判决，就应该找法院去。而我则一再向工作人员强调，教育局不执不执行法院判决和教育局执不执行人社厅的《通知》是两回事。
9月7日，我再次找到省人社厅信访室，他们仍称法院已判决，得找法院去。之后，省人社厅或相关部门也一直没人和我联系。
8．山东省劳动监察总队：不是我们业务受理范围
9月7日下午，又找到了山东省劳动监察总队，以为找到作为劳动执法部门的监察总队，肯定能解决此事的。没想到一位女工作人员看了我的材料说，这不是属于他们的业务受理范围，他们只管央企、直属企业等，日照的管不了，得找当地的劳动监察大队。
我跟这位工作人员讲，日照属不属于山东的，她说，属于。我说既然属于山东的，山东省的劳动监察总队怎么会管不了。
最后，她还是以这不属于他们业务受理范围不予受理我的举报，让我找日照日劳动监察大队，而我们找了日照人社局的劳动监察科，他们也不受理呀。
山东省日照市经济开发区教育局不作为详情：
山东日照：“民告官”官司为何难执行。因是乙肝病毒携带者，女研究生考了第一却被拒录，赢了官司仍难上班
http://cpc.people.com.cn/GB/64093/64387/12282568.html
对于教育局居然忍见怀孕9月的当事人仍在奔波讨说法，
不仅让人寒心，更是痛心，难道这就是以人为本？
【休学一年，协助锄草记录。附：为何我要休学一年】
http://www.hbvhbv.com/forum/thread-944056-1-2.html
【我将每天多次更新微博，关注雷闯微博，关注雷闯的状态，】
http://t.sina.com.cn/leichuang
【关注雷闯博客，关注日照经济开发区教育局拒不执行法院判决，
公然违反国家政策】
http://blog.sina.com.cn/leichuang1987
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发表于 2010-9-14 15:21
