本帖最后由 风雨不动 于 2012-4-14 20:20 编辑
二十余省市未按规定及时清理乙肝歧视政策
建议人保部、教育部、卫生部督促政策清理工作尽快完成
维护中央政令的严肃性,维护乙肝携带者入学和就业权利
尊敬的人力资源和社会保障部、教育部、卫生部:
三部门于2010年2月10日联合下发了《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》(以下简称《通知》),《通知》要求各县级以上地方人民政府30日之内废止或者修改乙肝有关政策,然而,我们发现,至少有二十多个省市没有按照中央要求的时间对乙肝有关政策进行清理。
《通知》中的相关内容能否贯彻执行,关系到中央政令的严肃性,关系到我国近一亿乙肝表面抗原携带者的工作权利和读书权利。我们特此建议三部门尽快启动相关程序,对各省市乙肝政策清理工作做进一步的督促,促使各省市尽快将乙肝政策清理工作落到实处。
一、中央政府三部门联合下发《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》要求各地限期清理乙肝相关政策。
在向全社会征求意见的基础上,2010年2月10日,三部门联合下发了《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》,强调学校和用人单位要维护乙肝表面抗原携带者的入学、就业权利。舆论普遍认为,这一通知体现了政府“以人为本”的执政理念,对于消除长期以来根深蒂固的“乙肝歧视”将起到重要的推动作用,也令全国近一亿长期遭受“乙肝歧视”的乙肝表面抗原携带者为之振奋,促进了社会和谐进步。
《通知》并且规定,“县级以上地方人民政府人力资源社会保障、教育、卫生部门要抓紧对现行有关政策进行清理,凡属本部门发布的与本通知规定不一致的文件,自接到本通知之日起不再执行;属于地方人民政府发布的,其人力资源社会保障、教育、卫生部门要依据职责,向所属人民政府提出废止或修改的建议,自接到本通知之日起30日内完成废止或修改工作。”
依据通知中的相关内容,与乙肝相关的政策应当在2010年3月10日以前完成废止或者修改。
二、各地未按要求落实,乙肝相关政策清理情况堪忧
通知下发后,各界一直密切关注《通知》的落实和执行,媒体也进行了大量报道。在距通知已经下发五个多月的今天,我们发现,至少有27个省市并未按中央政府的要求及时清理乙肝相关政策。
我们查阅了相关的媒体报道及政府部门发布的通知后发现,一些省市迟至6月份甚至是本月才开始对现行政策进行清理。如根据《新闻晚报》报道,上海市有关乙肝政策清理工作直至6月下旬才开始启动(http://www.gbb.com.cn/html/27/n-17027.html),根据《楚天金报》报道,湖北省乙肝政策清理工作则迟至6月下旬才开始启动(http://news.cnhubei.com/ctjb/ctjbsgk/ctjb02/201006/t1246025.shtml)。而根据《广州日报》的报道,广州市乙肝政策清理工作更是迟至7月份中旬才启动(http://medicine.people.com.cn/GB/12115654.htm)。而这些,还仅仅是从新闻报道里和政府网站上能够查到的,其他大部分省市落实状况如何?是否也拖延了中央政策的落实工作?还是尚未启动落实工作?是何种原因导致乙肝政策清理工作被拖延?这些问题,不能不令人疑虑。
三、建议三部门对乙肝政策清理工作进行监督
这样的局面,相信是中央政府所不愿看到的,违背了三部门下发这一通知的初衷。因为如果乙肝政策清理工作停滞不前或者清理不彻底,则“乙肝歧视”政策仍然会在一定的时间和范围内产生作用,从而侵犯乙肝表面抗原携带者包括入学、就业在内的各项权利。
另一个方面,作为公共服务的各级地方人民政府如果不能够带头执行通知中的相关内容,从公平正义的价值观出发,消除“乙肝歧视”,给各用人单位、教育机构作出良好的榜样,则如何要求各用人单位、教育机构、医院等能够按照通知中的相关内容和要求做到不检测乙肝,做到维护乙肝表面抗原携带者入学、就业的权利呢?
鉴于以上原因,我们希望三部委能够重视我们的建议,启动相关的程序,对各省市乙肝政策清理工作做必要的调查,并采取一定的措施督促各省市尽快将乙肝政策清理工作落到实处,维护中央政府政令的严肃性,消除对于乙肝携带者的各种歧视,切实维护乙肝携带者入学和就业的权利。
此致
敬礼
北京益仁平中心
2010年7月24日
地址:北京市海淀区北蜂窝路2号中盛大厦2105A
电话:010-51917981
[ 本帖最后由 lyjlyilove 于 2010-7-27 15:52 编辑 ]
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