关于乙肝歧视屡禁不绝现象及维权方向看法

人权至上

1、我认为当务之急维权的核心是：向卫生部、人社部、国务院法制办、高层领导同志反馈12号文件的执行最大漏洞是“就业体检”用途和性质无法界定，被自愿健康体检致使乙肝检测合法合规化，要求卫生部、人社部针对12号文件的漏洞，发出补充通知，明令禁止用人单位组织开展的体检不得含有乙肝项目，明令要求医疗机构的一切体检套餐不得设置乙肝项目，乙肝检测必须个人单独申请开单。这样可有效防止被自愿行为。因为9月份各地卫生厅/局要向卫生部、人社部报告12号文的执行情况，战友们多向当地卫生局、人社局指出12文的漏洞，要求其向卫生部、人社部报告漏洞。

2、长远的维权来说，还是需要从保护个人健康隐私方面立法或就现行的法律有关条款出台司法解释。如《侵权责任法》、《就业促进法》、《劳动法》等司法解释明令禁止医疗机构或用人单位获取与工作无关的个人健康体检信息资料。

3、医院也是盈利企业，开展乙肝检测很正常，不开展乙肝检测才不正常，医院的体检套餐名称、体检表名称及内容不出现入职、招聘、就业等类似字眼，医院开展的乙肝检测根本不违法、不违规。卫生局也不会受理这种情况的乙肝检测，投诉无门。（浙江、内蒙古等省市除外）

4、我列举下我公司活生生的例子，也许对乙肝维权方向有所帮助：
    我公司是几十名员工的小公司，5年前以来到现在，人事经理或部门领导口头叫入职者报到时持医院的体检报告（没有特别说明要乙肝检测）、身份证、学历证。我看过很多员工的体检报告，绝大部分员工的体检报告都含有乙肝项目，且很多员工只提供乙肝及肝功一项检测报告（因为大部分非乙肝求职者会很自愿、很乐意地进行乙肝检测来证明自己健康的清白），有很大部分体检报告上根本识别不了是否属于所谓的“就业体检”。我跟人事经理及老总很熟，得知入职体检实质就是乙肝检测，假如入职者提交的体检报告没有乙肝项目，那就此地无银了！我看过一些医院的体检套餐表述为A套餐、B套餐...,根本不设置招工、就业体检等套餐。这种情况企业和医院根本没有任何违法、违规的行为！我相信这种现象在很多中小企业及医院是普遍存在的现象。因此要杜绝这种现象，首先是要明令禁止医院一切体检套餐都不得含有乙肝项目，再者就是明令禁止用人单位获取与工作无关的个人健康体检信息资料。

人权至上

重贴之前发表的帖子,今天看来意义也非常重大————
http://www.hbvhbv.com/forum/thread-897461-1-1.html

就业体检无法界定！《通知》思路要全盘否决
质问：就业体检如何界定？
《通知》征求意见稿指出：“各级医疗卫生机构不得在入学、就业体检中提供“乙肝标志物”检查服务。”
质问卫生部：
    公民去医院体检，医院会不会认真核查公民去体检的性质和用途？有没有法律法规要求医院一定要设置《就业体检表>?如果答案是否定的话，那么《通知》规定的“各级医疗卫生机构不得在入学、就业体检中提供“乙肝标志物”检查服务。”该条款就是废话！因为“前提条件”都不存在，后者的“就业体检”就无法认定。

质问人保部：
    有没有法律法规规定从事普通行业时必须要进行入职体检和福利体检？有没有强制要求用人单位一定要用统一格式的《入职体检表》？有没有法规约束用人单位招聘时不得向劳动者索取个人健康报告？如果答案是否定的话，那么“招工、招聘、福利等就业体检就是一个无形的概念，根本无法界定“就业体检”，“前提条件”都不存在，取消就业体检中的乙肝检测更是废话。

最后，留给卫生部、人保部思考一个关键问题：
用人单位不要医院统一的《入职体检报告》（何况没有法律规定要用统一格式的《入职体检报告》），而是明确或暗示要求应聘者持《个人健康报告》办理入职手续，就算是国家明令禁止了招工、招聘、福利等就业体检不得乙肝检查，但前提是“就业体检”都无法界定，《个人健康报告》又不属于“就业体检”范畴。这样，92%的非乙肝应聘者都会惯例地提供含有乙肝项目的《个人健康报告》，剩下8%的乙肝应聘者就此地无银三百两了。

因此，要解决以上问题，在当前国情及隐私、反歧视法律体制不完善的背景下，
只有“禁止非医学需要的乙肝检测”（即一切乙肝检测设置门槛）才能从根本上解决乙肝问题。

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只禁止招工及福利体检，也无法解决乙肝问题
http://www.hbvhbv.com/forum/thread-897341-1-1.html
就算禁止了用人单位招工、招聘、福利体检的乙肝检查，乙肝问题也不能从根本上解决，只能说乙肝歧视有所缓解。
因为，个人的健康体检检测乙肝没有得到有效规范，
用人单位不统一组织招工、招聘、福利体检了，求职者报到时出示个人的健康状况报告，
医院也不统一设置招工、招聘、福利体检套餐了，体检的项目ABCD任君选择，
就算用人单位不要求劳动者出示乙肝检查报告，非乙肝的求职者一般都会很惯例地选择乙肝检测，因为中国的“招工体检=乙肝体检”已经是市场的潜规则，95%以上的招工体检套餐能诊断的无非是乙肝和肺结核，求职者向用人单位提交的“个人健康报告”如果不含乙肝项目的话，该健康报告也失去了意义。因此，92%的非乙肝求职者的健康报告都会很惯例地选择了乙肝检测，剩下8%的乙肝求职者也就此地无银三百两了。
主要问题还是我一直强调的：在市场经济体制下的“就业体检”的性质和用途无法界定。

再说，中国大陆的大部分中小企业招聘时让求职者自带体检报告这是普遍存在的，这样就不存在用人单位组织的体检了，也不存在医院的就业体检套餐了。我们公司就是一直以来就是采取这种方式，求职者持体检报告入职，虽然没有明确要求要进行乙肝检查，但我看过大部分人的体检报告都有乙肝检测。（不过，这种情况比较容易作弊）

要避免以上问题的出现，唯一可行的办法是：将一切乙肝检测设置门槛，必须由医生开单注明乙肝检测的合法用途方可检测。
否则，乙肝歧视就不能从根本上清除。

[ 本帖最后由 人权至上 于 2010-7-18 23:12 编辑 ]

西北草原狼

goodbridge

结束口号的日子到了，用具体的案例，强调体检性质无法界定。

雷雷春风

人权至上

重贴之前发表的帖子————
最可怕的不是违规查乙肝，而是合规查乙肝！

现在全国主要城市的卫生局都下发了规范乙肝检测的文件，如果遇到医院和用人单位违规查乙肝，只要耐心地去投诉，一般都能得以妥善解决。
现在关键问题是，怎么样才算“违规查乙肝”？
入职体检查乙肝属于违规这是肯定的，但很多用人单位和医院不会轻易留下证据证明体检者的体检性质属于“入职体检”，
再者，各地卫生局理解12号文件中的“就业体检”各有千秋，
例如，深圳市卫生局明确表态，他们只管医院的入职体检，其他职工健康体检、福利体检只要本人签名同意都不违规，这类体检属于“合规查乙肝”，投诉都不予受理，这才是最可怕的！

所以，就广东等省市而言，目前维权的主要方向还是要求广东等省卫生厅效仿浙江、湖北、江西、河南、江苏的做法尽快下发文件明确“取消健康体检套餐中的乙肝项目，个人要求的，必须由医生单独开单方可进行乙肝检查”。
这样，我们的投诉才有依据，投诉才会被受理，否则，被自愿合规的乙肝检测将使乙肝歧视变得更加隐性，乙肝人非阳光的生活状态依然得不到改变。

z0h0k

不搞倒医院医生就不可能有反乙肝歧视胜利

goodbridge

原帖由 z0h0k 于 2010-7-18 23:30 发表
不搞倒医院医生就不可能有反乙肝歧视胜利

搞医院就是要有政策支撑，有法律保障。
现在签署知情协议书如果合法，合法途径怎么让医院吃亏？
很想搞，可现在他们成了合法的。

goodbridge

有志于改变现在状况的同胞们，就按这个思路诉求吧。
不要等，不要靠，靠自己。