西安晚报：“体检表删乙肝”尚需制度跟进

changjunhua

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　近日，国内权威乙肝专家、中国疾控中心免疫规划中心病毒性肝炎室主任崔富强在成都首次透露，卫生部将出台政策——常规体检表(含入学、入托、就业、健康证申领等)的待选“菜单”中，全部取消乙肝检测项目(如表面抗原或两对半检测)，但推荐进行肝功能检测。卫生部新闻发言人表示，这只是专家的观点，并不代表官方意见。（相关报道见2版）

　　前几日，媒体报道了卫生部拟要求托幼机构不得拒绝接收乙肝儿童的新闻。应该说，如果能够从常规体检表中去除乙肝检测，是消除乙肝歧视的又一进步。对于我国数量超过1亿的乙肝患者来说，在政策正式出台之后，他们据此反抗在入学、入托、就业等方面遭遇的歧视，也就有了比较稳固的政策依托。

　　但在笔者看来，如果仅从常规体检表中去除乙肝检测，而没有在具体的违规惩罚、反就业歧视等方面，进行细致、完善的制度跟进，该项政策很可能在现实施行中，遭遇一些用人单位阳奉阴违的抵制，致使其实际效用大打折扣。

　　从用人单位来说，它们中的大多数，并非不知晓乙肝患者不会“影响到仅与其有日常接触的同伴们的健康”，也明晰“没有理由根据一份体检报告，辞退或拒收乙肝阳性者”。用报道中一些用人单位负责人的话说，既然医院的体检套餐中提供乙肝检测，在求职者为数众多的情况下，不愁招不到合适人才，用人单位自然希望招个更健康的员工，而干脆不用乙肝患者。

　　在这种情况下，出现“基本上所有用人单位都将乙肝两对半检测作为必选项”的情况，诞生“乙肝代检”这一行业，也就不难理解了。而今后如果能从常规体检表中去除乙肝检测后，笔者的担忧依然存在。一方面，出于怕“传染”的考虑，用人单位会不会用较为隐蔽的方式，或者直接增加乙肝检测项目继续乙肝检测，并将检测结果作为辞退或拒收的依据？

　　另一方面，被推荐的“肝功能检测”，会不会成为造成乙肝歧视的“政策后门”？那些乙肝患者和病毒携带者，如果在肝功能检测中显示为“指标结果异常”，又会被如何对待？如果出现就业歧视，又该如何被处理？

　　不难假设的是，在体检表中去除乙肝检测后，如果就业层面依然存在乙肝歧视，在入学、入托等其他层面，乙肝歧视的情况肯定也会或多或少地存在。因为公众对乙肝的认知，需要一个知识普及的过程；而乙肝检测以及疫苗接种的全民进行，也不是一朝一夕的事。在这种情况下，对体检表中去除乙肝检测进行必要的制度跟进，也就显得大有必要了。

　　具体到制度跟进的方式，其实并不复杂。比如，在就业层面涉及的乙肝歧视，可以用细则完善《劳动法》《就业促进法》等法律法规的方式，增强乙肝患者反就业歧视的制度支撑力。同时，可以接受就业歧视投诉，并展开调查、举行听证、作出裁决。如此一来，在遭遇就业歧视时，乙肝患者可以高效率、低成本地进行维权；那些涉嫌进行乙肝歧视的用人单位，亦能因此而受到相应的惩罚。除就业之外，在入学、入托等其他层面，亦须进行类似的制度跟进，以全方位地消除乙肝歧视。因为唯有如此，去除乙肝检测的效用，才能最大化地彰显。 （作者系媒体从业者）

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