"乙肝宝贝"入托规定

河南燕

卫生部拟出台"乙肝宝贝"入托规定 向社会征求意见（转载）



“乙肝宝贝”入园难一直是家长心中的痛，这引起了国家有关部门的重视。卫生部日前公布的《托儿所幼儿园卫生保健管理办法(草案)》明确规定，托幼机构不得拒绝乙肝表面抗原阳性但肝功能正常的幼儿入园。这一规定若能实施，无疑为“乙肝宝贝”正常进入幼儿园亮起了“绿灯”。“乙肝宝贝”入园难本市也有案例，市民张先生的儿子亮亮(化名)就屡次遭到幼儿园拒绝。可喜的是，几经周折，终于有一家私立幼儿园愿意接受亮亮，但前提是，除了园长知道亮亮是“乙肝宝贝”外，家长不能向任何人透露这一信息，否则，亮亮就得马上回家。
　　据新华社北京7月31日电卫生部日前公布的《托儿所幼儿园卫生保健管理办法(草案)》明确规定，托幼机构不得拒绝乙肝表面抗原阳性但肝功能正常的幼儿入园。
　　托儿所、幼儿园是学龄前儿童生活和学习的场所。儿童在集体生活条件下相互密切接触，如果疏于管理容易引起疾病的传播和流行。为此 ，1994年卫生部与原国家教委联合发布了《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》，在对全国托幼机构卫生保健监督检查的基础上，卫生部与教育部共同对管理办法进行了修订，形成了目前的草案，并向社会征求意见，截止时间是今年8月15日。
　　管理办法草案指出，托幼机构应当做好传染病预防和控制管理工作。托幼机构发现传染病患儿应当及时按照法律、法规和卫生部的规定进行报告，并在疾病预防控制机构的指导下，进行严格消毒处理。
　　管理办法草案强调，儿童入托幼机构前应当经具有合法资质的医疗卫生机构进行健康检查，合格后方可进入托幼机构。托幼机构发现入托的儿童患疑似传染病时应当及时通知其监护人进行离园诊治。患传染病的患儿治愈后，凭医疗卫生机构出具的诊断证明方可入园。儿童离开托幼机构三个月以上应当进行健康检查后方可再次入托托幼机构。
　　管理办法草案要求，托幼机构应当根据规模、接收儿童数量设立相应卫生室或者保健室，具体负责卫生保健工作。在保健室工作的保健员应当具有高中以上学历，经过卫生保健专业知识培训，具有托幼机构卫生保健基础知识，掌握卫生消毒、传染病管理和营养膳食管理等技能。
　　托幼机构应当根据国家有关规定配备卫生保健人员。托幼机构应当按照收托150名儿童至少设一名专职卫生保健人员的比例配备卫生保健人员。收托150名以下儿童的应当配备专职或者兼职卫生保健人员。
　　托幼机构应当组织在岗工作人员每年进行一次健康检查；在岗人员患有传染性疾病的，应当立即离岗治疗，治愈后方可上岗工作。精神病患者、有精神病史者不得在托幼机构工作。
本报曾关注的“乙肝宝贝亮亮入园难”有了转机
　　“乙肝宝贝”终于入园园长要求隐瞒真相
　　本报曾于7月5日报道的《宝宝受“肝”扰入园难上难》一事又有了最新进展，记者7月31日在采访中获悉，张先生的儿子亮亮(化名)已经被一所私立幼儿园接收。但该家幼儿园的园长要求张先生绝对不能泄露儿子的信息，原因是害怕把其他孩子的家长吓跑了。
　　    ■新闻背景“乙肝宝贝”遭遇入园难
　　离幼儿园开学还有两个月的时间，但家住青岛市南区的张先生还在到处奔波，只想找到一家能接收儿子的幼儿园，却四处碰壁，因为他年仅3岁的儿子是一名乙肝病毒携带者。
　　“这已经是第4家拒绝儿子的幼儿园了。这里面有公立的，也有私立的。”7月4日上午，刚刚被一家公立幼儿园拒绝的张先生痛苦地对记者说，一提起3岁儿子亮亮进幼儿园的事，张先生就一脸愁容，“亮亮他妈患有乙肝，亮亮在出生后不久就被查出携带乙肝病毒，医生说是母婴传播这种方式，感染了孩子。以前自己两口子担心孩子上不了好的幼儿园，可是没想到，就连条件很一般的幼儿园都不愿意接受亮亮。”
　　张先生说，他打听了好几家幼儿园，都被告知入园必须到妇幼保健机构接受体检，如果孩子有乙肝病毒，那么只能拒收，“我已经带儿子去医院检查好几次了，始终都有乙肝病毒，但医生说只要控制得当，是不会传染给其他孩子的，可是还是没有一家幼儿园愿意接收。”
　　    ■事件进展入园后还要隐瞒病情
　　7月31日上午，记者联系上了张先生，比起月初时的一筹莫展，在解决了儿子亮亮入园问题以后，张先生的情绪明显好了不少。“我找了差不多10家幼儿园，最后，托人找了一家私立幼儿园的园长，拿着儿子不会具有传染性的健康证明，人家才准许儿子入园。”
　　当记者提出想去采访一下这家幼儿园的时候，张先生一下子就慌了，反复叮嘱记者不要去采访这家幼儿园，言语中尽是苦涩之意。“我是偷偷隐瞒身份替儿子报名的，只有园长知道亮亮携带乙肝病毒，园长要求我绝对不能泄露儿子的信息，害怕把其他家长吓跑了。”张先生说，那个园长已经明确表示，一旦亮亮携带乙肝病毒被他人知道，那么亮亮就得第一时间退园，这也代表着亮亮在幼儿园里必须隐瞒病情。
　　    ■无独有偶宝宝携病毒妈妈心碎
　　“我是乙肝病毒携带者宝宝的妈妈，宝宝病毒是被我传染上的，我死的心都有了，当别的父母讨论去哪个幼儿园更好的时候，我是想哪个幼儿园能接受我的宝宝。宝宝这么小就遭受歧视，我感到很不公平，国家这个新规定好，希望能够真正消除对乙肝宝贝的歧视。”在记者公布了“乙肝宝贝”求助邮箱([email protected])以后，几乎每天都能收到乙肝宝贝家长的来信，而这封感人的信是烟台一位乙肝宝贝的妈妈发来的，这位妈妈一直都在为孩子入园而焦虑，心力交瘁的她对卫生部拟出台的这项规定寄予了厚望
根除歧视尚需时日
　　现状不少地方明文拒绝
　　《浙江省托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》规定，儿童体检时发现有乙肝表面抗原阳性兼有e抗原阳性者或谷丙转氨酶增高者暂不予入园、所。
　　福建省教育厅、省卫生厅发出的《福建省托幼园所卫生保健管理细则》规定，幼儿入园前须进行肝功能体检，如是“大三阳”，不能入园。
　　沈阳市和烟台市亦有相关规定，儿童在上幼儿园之前需要到指定的妇幼保健机构进行体检，乙肝表面抗原阳性者(乙肝病毒携带者)不得入园。
　　现行卫生部、国家教委关于《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》及北京市对于该办法的实施细则(分别颁布于1994年和1995年)，对于乙肝方面的规定，只有“有肝炎接触史的儿童应检疫42天，经体检证实其健康后方能回班”，但并未禁止乙肝携带儿童入园。
　　呼吁各方人士纷纷提要求
　　2004年9月，全国9个乙肝网站曾联合致信教育部，要求教育部制定保护性政策，纠正各地对感染乙肝病毒儿童的歧视做法。
　　2007年3月，全国政协委员、中国疾病预防控制中心病毒与免疫研究室主任邵一鸣教授在全国“两会”上，提交了《关于保障乙肝病毒携带者幼儿入园、入托权利的建议》，提出应将现在入园、入托前对“乙肝病毒”检测的做法改为检查免疫接种记录，确保新入园(所)的儿童都注射过乙肝疫苗。
　　2008年3月全国“两会”期间，政协委员严琦、张礼慧、何永智联名递交提案，建议保障乙肝宝贝的入园机会。
　　2008年10月22日下午，包括10名北京妈妈在内的全国27个省市自治区的101名母亲，致信国务院有关领导求助，希望幼儿园消除对“乙肝宝贝”的歧视。
　　



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河南燕

忧虑一纸禁令难解难题

　　不过，记者在采访中也发现，“乙肝宝贝”的家长们对于卫生部出台的这份草案有着自己的认识：仅靠一纸禁令是很难消除“乙肝宝贝”入园歧视的，“我也希望这份禁令出台以后，今后‘乙肝宝贝’在入园的时候不再有什么障碍，但如果其他家长对‘乙肝宝贝’的歧视现状不改变，这个问题还是难以解决。”张先生这样告诉记者。

　　“我还不清楚这个文件，但幼儿园不属于义务教育阶段，有招生自主权，如果其他家长都反对幼儿园招收‘乙肝宝贝’，我们是不敢接收的。”市南区一所幼儿园的园长说，幼儿园对待乙肝宝贝的态度取决于其他家长，很多家长都不希望自己的孩子和携带乙肝病毒的孩子做同学。

　　青岛市传染病医院的肝病专家郝新洁也认为，除了出台禁令之外，关键还要在对家长们普及对乙肝病毒携带者的正确认知，改变歧视和恐惧的旧思维，否则就是治标不治本。

　　解释 “乙肝宝贝”无传染性

　　一直关注“乙肝宝贝”入园难的青岛市传染病医院的肝病专家郝新洁表示，“乙肝宝贝”入幼儿园受歧视的现象由来已久，很多“乙肝宝贝”的父母都期盼政府能够出台规定解决这个问题，卫生部明文规定要给“乙肝宝贝”以正常待遇，体现了对弱势群体的关爱。

　　郝新洁介绍说，乙肝病毒传播有三个途径：一是母婴传播 ；二是血液传播 ；三是性传播。在幼儿园里唯一可能的传播途径是血液传播，家长会担心孩子在抓伤、碰伤以后，病毒会通过血液传播，但现在基本上所有孩子一出生就会接种乙肝疫苗，这就杜绝了传染的可能性，家长们大可放心。

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无奈的苦

希望看见光明

我们会赢

任何托幼机构不得拒“乙肝宝贝”入园，8月15日前征集意见  
电子信箱：[email protected]
        [email protected] 发个邮件支持下
也可以寄信，
北京西城区西直门外南路1号，卫生部政法司司法规处
100044
我希望各位妈妈都能赶快行动起来

睿宝宝

所有的阳妈妈行动起来吧,不管你的宝宝是否有这方面顾虑,想想我们曾受过的苦~~
愿所有宝宝能健康快乐的成长!

莫须有123

支持，强烈支持，大家一起出力吧！以后会在各行各业消除任何的乙肝歧视的，让我们自由地呼吸，自在地生活在阳光下。

康康妈

我的宝宝就是乙肝携带而且转氨酶高，我正为宝宝上幼儿园发愁，我也强烈的呼吁不要歧视和拒收这些宝宝，孩子是无辜的，我希望大家给他一个无忧无虑的童年。

宝贝亲亲

希望这些羊宝宝不要再受我们受过的苦！希望社会能以一颗宽容的心关爱他们。