正在征求意见的带薪年休假制度与黄金周是否取消无关,明年黄金周放假安排将在本月底下月初公布,届时外界关注的3个黄金周明年是否调整,将会有明确答案。这是昨天晨报记者从国家旅游局假日处得到的消息。与此同时,据中国民俗协会副秘书长黄涛透露,明年“五一”黄金周取消很可能成为现实。 假日处:带薪休假与黄金周调整无关 “带薪年休假和黄金周是两个概念。”国家旅游局假日处工作人员说,带薪年休假制度征求意见并不能视作是取消黄金周的前奏。他认为,带薪年休假与黄金周是否取消无关。 之前曾有舆论认为,带薪年休假实质是分时休假,是解决黄金周暴露出的种种弊端最切实有效的方法,其推行意味着已经实行了多年的黄金周将被取消。 对此,国家旅游局假日处工作人员昨日向晨报记者解释说,带薪年休假的意图是保证劳动者的休息权,而黄金周则是国家法定假日和前后双休日的结合,“这两者是完全不同的概念,不能混为一谈”。 他说,从出台的时间顺序来看,二者也有区别。自1995年1月1日起实行的劳动法第45条规定:“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作1年以上的,享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。” 而黄金周休假制度开始于1999年,当年国务院决定将春节、“五一”“十一”的休息时间与前后的双休日拼接,从而形成7天的长假。2000年6月,正式确立黄金周假日制度。 明年黄金周放假方案将公布 对于明年黄金周放假安排,国家旅游局假日处工作人员说:“目前还没有接到国务院的通知。”他说,明年的黄金周是否会进行调整,3个黄金周是否都保留,到目前国务院还没有明确定论。他同时透露,国家有关部门将在本月底下月初正式公布明年的黄金周放假方案,届时外界所关心的相关问题将会得到解答。 有关专家:明年黄金周调整成定局 “根据我所掌握的信息,明年黄金周放假将会调整,‘五一’黄金周将被取消。”中国民俗学会副秘书长、中国人民大学文学院副教授黄涛昨日在接受晨报记者采访时透露,清明节、端午节、中秋节三个传统节日将各休息一天。 对于除夕,黄涛说,明年的春节黄金周很有可能从除夕开始。“这样就改变了以往春节黄金周从大年初一开始放假的惯例,也就是说传统节日除夕也将放假一天。” 身兼中国民俗学会副秘书长的黄涛介绍说,中国民俗学会一直参与国家有关部门关于国家法定假日和传统节日休假课题的研讨。带薪年休假制度一旦实行,将对传统节日的保护和人们对传统节日的重视起到很大帮助。 中国特有的“黄金周”长假制度可能取消,取而代之的是,国家强制实行带薪年假,增加传统节日为法定假日。 昨日,北京第二外国语大学旅游发展研究院院长、旅游管理专业博士生导师张辉,围绕“假日经济”这一主题在厦开讲座时透露上述消息。 “这几年,取消黄金周长假制度的呼声越来越高。三年来,每次全国人民代表大会上都会有类似提案出现。”张辉说。 张辉透露,根据他参加的几次专家论证会结果,“五一”“十一”黄金周长假制度将取消,春节黄金周将保留。其中,“五一”放假1天,“十一”放假2天。 据称,现在“五一”“十一”的假期都是3天,总天数为6天,以后将变为3天。在假期总量不变的前提下,空出的3天法定假日将安排给中国传统节日。 “目前,专家争议最大的就是该分配给什么节日。”张辉说,“最后,专家商量出一套方案,就是中秋节明确下来,元宵、清明、端午、重阳4个节日中,由国家再确定2个。” 可是,取消黄金周,必须以强制实行带薪休假为前提。据了解,带薪休假不实行,黄金周就不会取消;带薪休假一旦实行,黄金周必然取消;且带薪休假将写入劳动法,一年7天为固定带薪休假期,每工作一年增加一天,最多为14天。 不过,张辉预计,明年黄金周不会取消,“带薪年假”应该要到2009年春节后开始实施。“带薪休假明确列入劳动法需要人大审批表决通过,这中间的程序相对繁琐,得花上一些时间。” |