关于在《中华人民共和国就业促进法（草案）》中增加反乙肝歧视条款的提案

谷子地

<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt;"><span style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312;"><span lang="EN-US"><p></p></span></span></p><p></p><p></p><p></p><p></p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt;"><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312;"><p>&nbsp;</p></span></p><p>&nbsp;</p><p></p><p>&nbsp;</p><p></p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; mso-char-indent-count: 2.0;"><span style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312;">一、我国就业领域存在严重针对１<span lang="EN-US">.</span>２亿人口的乙肝歧视。乙肝通过血液进行传播，工作接触、共同吃饭、握手并不会传染。由于一般人群对乙肝知识的缺乏，在就业领域存在严重针对１<span lang="EN-US">.</span>２亿人口的乙肝歧视，加之<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;">由于缺乏法律保护，中国十分之一人口随时面临进不了劳动力市场，被挡在劳动力市场外。近年来，乙肝歧视有越演越烈之势，</i></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;">根据２００５年２月中华医学会发布的《中国乙肝患者认知现状研究报告》，<span lang="EN-US">47</span>％的患者担心单位如果发现他们患有乙肝后会丢失工作；<span lang="EN-US">52</span>％的患者因得了乙肝后失去了获得理想工作和学习的机会。</i></b>从个案来看,据《北京青年报》报道，２００４年，广东东莞富阳针织厂一百多名员工在体检中被检出携带乙肝病毒而被辞退。<strong><em>近年来,甚至发生了多名大学毕业生因乙肝歧视而自杀身亡的恶性事件。</em></strong>而大量乙肝青壮年人群完全具有工作的能力，这是一种非常突出的结构性失业。乙肝歧视已经成为就业工作中存在的突出问题。<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="EN-US"><p></p></span></i></b></span></p><p></p><p></p><p></p><p></p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; mso-char-indent-count: 2.0;"><span style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312;">二、我国国家领导人、民主党派中央、全国人大代表、全国政协委员、各媒体非常重视乙肝歧视问题。近年来，我国国家领导非常重视针对乙肝人群的就业问题，全国人大副委员长、中国肝炎防治基金会理事长何鲁丽多次批示并在多个场合呼吁全社会正确对待乙肝携带者。国务院领导也对乙肝携带者的来信多次进行批示，要求有关部门进行研究,正是在国家领导人的关心下,才促成了公务员体检标准的修改。近年来，农工党中央、多位全国人大代表，全国政协委员在两会提案，要求就反乙肝歧视问题进行立法，制定《乙肝病毒者保护条例》。中央电视台、人民日报、凤凰卫视、南方周末、南方都市报多次针对乙肝人群就业歧视问题进行报道，呼吁相关部门重视解决乙肝歧视问题。近年来,我国乙肝人群为争取在这个星球上的球籍,进行的不懈的努力,法律是人民意志的体现,1.2亿人民的意志理应得到国家立法机关的充分尊重和认真对待。<span lang="EN-US"><p></p></span></span></p><p></p><p></p><p></p><p></p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; mso-char-indent-count: 2.0;"><span style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312;">三、建议按照党的十六届六中全会全面构建社会主义和谐社会的要求，在《中华人民共和国就业促进法（草案）》中增加禁止乙肝歧视条款的提案。党的十六届六中全会明确提出：社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。就业涉及到人的生存问题，性命悠关，目前，我国１<span lang="EN-US">.</span>２亿人口最迫切愿望的是国家立法机关通过立法来保障他们基本的劳动权利。而《中华人民共和国就业促进法（草案）》仅第二十六条、第二七条对就业歧视进行了规定，但没有将禁止乙肝歧视明确纳入。中国１<span lang="EN-US">.</span>２亿人口基本的劳动权利仍然没有得到应有法律保护。这没有体现中华人民共和国就业促进法“注重解决促进就业工作中存在的突出问题”的基本立法思路，也没有体现中华人民共和国就业促进法“实现社会和谐社会稳定，扩大就业”的原则。<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;">社会和谐的前提是要有饭吃，中国十分之一人口的饭碗没有得到应有的保障，社会难以和谐，这不符合十六届六中全会精神。</i></b>因此，建议全国人大法工委、国务院法制办在《中华人民共和国就业促进法（草案）》中增加禁止乙肝歧视条款。明确规定<span lang="EN-US">:</span>不应要求求职者或已就业人员进行乙肝筛查。没有理由要求求职者或工人透露有关乙肝病毒感染情况的个人信息。也不应该强迫同事揭露此类个人信息。<span lang="EN-US"><p></p></span></span></p><p></p><p></p><p></p><p></p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt;"><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312;"><p>&nbsp;</p></span></p><p>&nbsp;</p><p></p><p>&nbsp;</p><p></p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt;"><span style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312;">要求承办单位：全国人大法工委，国务院法制办，劳动部。<span lang="EN-US"><p></p></span></span></p><p></p><p></p><p></p><p></p>

[此贴子已经被作者于2007-3-1 7:22:51编辑过]

蓝色百合

支持