叶檀：《“特供”造就地沟油》

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地沟油问题最近屡曝大案，每年有超过300吨上中国人的餐桌了。而地沟油生产形成产业化，中国也没有相应的监测手段。《金融时报》中文网9月20日刊登叶檀的分析文章《“特供”造就地沟油》认为，食品安全频频触及底线，是社会道德底线失守、监管制度形同虚设的强烈信号，而权贵特供机制是造成这一切无法扭转的最大原因。

文章说，据有关食品专家推算，用全国每年食用油使用量减去每年国内食用油产量和进口量，两者差值可能就是地沟油的使用量，这个推算的数字可能不是十分准确，但基本上能反映地沟油重返餐桌的全国规模。在2009年，这个差值是400万-500万吨，而中国一年食用油的消费总量大约是2250 万吨。

腐败的特供机制是罪魁

叶檀认为，包括地沟油在内的食品安全，达到人人恐慌的程度，最大的原因与市场的权贵属性分不开。

当民众失去区分安全食品与不安全食品的信心时，良性的做法是在民众督责下，监管部门厘清责任边界，重新设定标准，严格执法，已恢复民众对食品安全和政府监管的信心。然而当下中国，却实行权贵特供机制，让民众彻底绝望。

《洛杉矶时报》9月16日报导说，在北京顺义的一座农场，1.8米高的铸铁栅栏环绕周围，农场的滑动铁门有保安把守，只对特定的一些轿车敞开，这显然不是一座普通的农场。据附近一位村民说，这座农场只向官员们提供产品，它种植的有机蔬菜并不向公众出售。

权贵特供机制将官员食品排除在市场体系之外，运用权力使官员成为低价绿色菜的受惠者。官员利用权力把自己排除在有毒食品的受害群体之外，从青菜、鸡蛋到牛奶，可能都存在特供体系。

特供范围可能下移，每一级官员都会如法炮制，让自己成为有毒食品中的安全孤岛。9月16日，新华视点报导，浙江丽水遂昌县的绿色农产品基地保障了浙江一些部门和单位的内部供应，因而变成“特供”农场。报导指出，遂昌高坪乡高坪村“桃源尖”牌的瓜果蔬菜主要供给对象也是一些高档酒店和上级机关部门。浙江省国土资源厅、浙江省水利厅、浙江省农业厅以及上海黄浦区环保局等一些外地政府机关，都是这里的定点用户。当地农业局进行了反驳，但网络上依然群情汹涌，这片深山里的绿色桃源，被贴上权贵的标签。

文章写道，在市场经济体制三十年之后，依然要靠特供体制保障食品的绿色与安全，这是对市场经济的讽刺，说明缺乏对市场规则的驾驭能力，而只能保一己之安全。最终，这一方净土必然阻挠公平市场的进程，成为中国市场建设中的最大拦路虎。

暴富的小农作派

相比权贵的特供，许多有钱人在市郊农场中租几分地，包几个菜农，关起门来“直供”绿色食品。

绿色蔬菜农家乐，本可以成为前景光明的产业，却在泛滥有毒食品的衬托下，沦为暴发的盛宴。大多数时候，在食品恐慌倒逼之下，绿色蔬菜的小规模种植，成为小农经济的复归。诚信的缺失，使人们认为其他行业的人都是投毒者，人们对改变体制感到悲观，宁愿回到自己动手、丰衣足食的小农经济时代，导致社会整体交易成本直线上升。

道德底线缺失 权贵横行

文章说，由于监管形同虚设，没有人因为大范围的有毒食品泛滥被问责，有关部门官员互相指责，群情激愤之时社会信任感会再次后退。可怕的食品安全显示出社会道德无底线，诚信彻底缺失，公平市场规则的沦丧，最重要的是，统一的、安全的内需市场无法建立，中国在外需动力减弱之后，不得不面对千疮百孔、权贵横行的内需经济。

爱书

是的，特供是存在的。
我们这边不少房地产老总，都自己买山占地，搞自己的农场会所，自己种菜和粮食，自己吃，不去外面的饭店吃饭，只吃自己的会所的饭菜，里面的食用油都是自己做的，或者是外国原装进口的，吃一顿饭，少则几千元，多则上万元。朋友跟着领导去吃过，说里面的大葱和蒜都是进口的 。