反歧视热线帮助求职弱势人群
《每日新报》
9月19日，反歧视机构北京益仁平中心开通了全国首个反歧视公益咨询热线。机构创始人陆军表示：“全国没有过类似专项热线，我们填补了空白，借此帮助遭受过不公平待遇的群体。”
去年夏天，因益仁平在招聘中提出：女性、残障人、艾滋病病毒感染者、乙肝病毒携带者可优先应聘，一度受到媒体极大关注。独家深读记者也曾对此举进行过报道。如今，益仁平一如既往地站在了反歧视队伍的前列。
统一号码 鼓励维权
“这个咨询热线的前身是"爱肝连线"。”反歧视机构北京益仁平中心（以下简称，益仁平）郑州站的接线员苗杰告诉记者：“从2006年开始，我们一直在从事反乙肝歧视工作。现在，开通全国反歧视咨询热线，是想把反歧视工作拓展到其他需要公平对待的领域。”
益仁平机构创始人名叫陆军，他一直以来被媒体誉为“中国反乙肝歧视的领军人物”，“如今，毕业生又到了找工作的高峰期。我们曾接触过一些毕业生，因性别、相貌、户籍等问题，遭到用人单位的歧视。接下来几个月，我们希望可以为这类人群提供免费法律咨询，以协助他们寻找公平。”陆军说。
“身患糖尿病、色盲、乙肝等疾病的人，找工作时遭遇隐性歧视的情况非常普遍。另外，因身高、相貌、性别、户籍等问题，遭遇歧视的情况更是屡见不鲜。”陆军说，“如今，反乙肝歧视的呼声已引起了重视，但是，其他原因遭受歧视的情况却凸显了出来。”
“很多遭受歧视的人不知道如何维权。因为，这类情况长久以来非常普遍，多数人只得选择忍气吞声。此外，也有些人想依靠法律维护权益，但过程并不顺利。因为，这类反歧视案的获胜情况极少，主要是因为取证困难，相关法律依据也不完善。”陆军认为，“反歧视要获得成效，需要弱势群体集中呼吁，才会逐步引起社会关注，减少不平等的眼光，这条路上是没有捷径可选的。”
“借助这次开通全国热线的机会，我们也做了其他相应调整。把益仁平机构郑州、北京、广州的站点进行了资源整合。避免了往日各自为战的尴尬。”陆军说，“以往各站的接线人员多为志愿者并不专业，我们对接线员进行了重新培训，挑选出了一些人做专职人员。另外，由于原来各站点的咨询号码不相同，就造成求助者在各站间反复拨打，咨询同一事件的现象，造成了资源浪费。如今，我们把其统一成一个号码，让电话先连线到郑州站。如果占线再自动转接其他站，这样更加合理。”
“热线开通后的这些天，每天有五六个电话打来咨询，内容涉及性别、疾病、相貌等各类歧视情况。我们把事情记录下来，并对其加以法律指导。如果有需要，我们也会介绍公益律师对其进行跟踪式服务。”接线员苗杰说。
“此前，全国没有过知名的专项反歧视热线。”陆军说，“我们想填补这个空白。”通过多年努力，益仁平等公益组织已经在反乙肝歧视方面发出强有力的呼声。“我们希望通过这条反歧视热线，帮助到更多领域的弱势人群。”
逐步呼吁 扩大影响
被媒体誉为“中国反乙肝歧视领军人物”的陆军，一直身兼多职。他既是反歧视机构益仁平的创始人，也是中国最大反乙肝歧视网站“肝胆相照”权益版的版主。陆军2003年起投身反歧视公益行动，目前，他和益仁平的同事已经协助了约300起反歧视诉讼案。
“除了帮人诉讼维权，我们还曾协助多位全国人大代表、全国政协委员，撰写反歧视提案、建议、议案。”陆军说，这些都是加大民间呼声的重要方式。“益仁平能取得如此成绩，我自己也没料到。因为一开始，我也是在为自己呼吁而已。”陆军回忆说。
生于1972年的陆军，13岁时因做阑尾炎手术被查出“乙肝表面抗原阳性”，也就是大家常说的“小三阳”。起初，陆军的生活并没受到太多影响。“大学毕业后，我顺利进入了郑州一家国营企业工作。”但是此间，由于病情发作恶化，陆军只得从厂里辞职进行治疗。
2003年，成了陆军命运的转折点。因为上网查询治病的药物，他无意间进入了“肝胆相照”网。这里的网友都互相称呼“战友”。“战友”的含义，除了战胜病魔以外，也包含战胜歧视的意思。更令他震惊的是，网站中还有着众多此类的悲惨故事。
陆军以“金戈铁马”的名字加入到“肝胆相照”网站。因为表现出色，“金戈铁马”很快成了权益版的版主。“2003年前后，社会上的乙肝歧视情况变得非常严重。整个社会开始对乙肝携带者持有冷漠和敌视的态度，这比乙肝病毒本身更可怕。”
“幸运的是，民间也因此出现了相当多的维权组织。”陆军也加入其中，2006年年底他于北京注册了“益仁平中心”，让自己和志愿者朋友们，有了一个反歧视的实体化的阵地。随后的这些年，益仁平的反歧视工作影响力逐渐增加，北京、广州、河南都有了站点。“如今，我们开通全国反歧视咨询热线，也是想进一步扩大影响力。”陆军说。
公益草根组织
寻求专业发展
曾有媒体这样评价益仁平，“他们善于和维权律师合作并借助媒体宣传，加强反歧视方面的呼吁，还曾争取到中国农工民主党和全国妇联的支持，他们已经越发经验丰富。”
“早前一些工作都是在网上进行的。自己撰写或向网友征集建议初稿，收集各地两会代表的联系方式，动员网友、联系拜访自己身边的两会代表争取支持，逐渐才和各种组织接洽上的，进而引起了媒体关注。”陆军说，“除了自己的多年奋战，机构还聘请了专业的维权工作人员，此外，我们还拥有数百位活跃的志愿者，他们同样发挥了很大作用。”
陆军坦言，他想把益仁平的影响力不断扩大，“这就需要我们的团队更专业，也需要借助事件，不断引起社会关注。”如今，他们已经发起了“中国乙肝隐私侵权第一案”“中国相貌歧视第一案”“中国艾滋就业歧视第一案”“残疾人诉深圳地铁户籍歧视案”等多起维权案，每起案件都会引来很多关注，这些都是益仁平的丰厚“战果”。
“如今，从事反歧视工作的社会环境已经改善很多了。”陆军告诉记者，“尤其是在反乙肝歧视方面，几年前，类似案件的诉讼由于缺少法律依据，只有半数案件能获胜，而获赔金额仅有3000元左右，甚至难抵请律师的费用。如今，经过民间等力量的呼吁，国家每年都会对法律做相应修改，维护乙肝人群的权益。如今胜诉率已经达到了九成，获赔金额也能达到6万元左右。”
“开通全国反歧视咨询热线，更是想把反歧视工作拓展到乙肝之外的其他领域。”陆军告诉记者，其他领域的反歧视呼声还不强烈。很多遭受歧视的人，自我维权意识不强。例如，在找工作时遇到了性别、年龄、相貌等歧视，很多人碍于时间与金钱成本，会忍气吞声不会求助于法律。另外，由于这类歧视难以提供证据，通过法律手段维权的过程也比较艰难。
“专项从事反歧视的公益民间组织，在中国还是新生事物。但是，遭受不合理不公平对待，却求助无门的人一直不在少数。”陆军说，“反歧视工作靠个人起诉，单打独斗是难成气候的。我希望益仁平可以在帮助弱势群体与促进立法间做中间人。”
开通全国反歧视咨询热线是第一步，益仁平此次重新编整了人员后，全职人员有十几名，八成为法律专业人士。“我们希望扩大影响力，用专业姿态让更多求助者信任，鼓励他们面对歧视时勇敢维护自身权益。”陆军说。
新报记者 任博 实习生 张赫洋
照片由受访者提供 | 
发表于 2012-10-16 10:55
