专家指责现存“公考”体检标准对女性隐私构成直接歧视

日剑

专家指责现存“公考”体检标准对女性隐私构成直接歧视
发布时间：2012-04-23 16:52:13
法制网北京4月23日讯 记者 万静 记者从昨天公益机构北京益仁平中心主持召开的“女性就业体检问题研讨会”上获悉，业内专家认为，现存公务员招考中的妇科体检项目，不但从医学角度讲并无存在必要，而且对来自深圳大学法学院的反歧视法律专家李薇薇教授表示：现存的体检标准不仅是歧视，而且女性隐私构成直接歧视。

　　前不久，致力倡导平等、消除歧视的公益机构北京益仁平中心向人力资源和社会保障部、卫生部、国家公务员局寄送建议信，称《公务员录用体检》中对女性生殖器妇科检查过于细致、深入，与公务员工作没有直接关系，建议考虑及早修改或取消。

{1}http://www.legaldaily.com.cn/ind ... 22574.htm?node=5955

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据北京益仁平中心负责人杨占青介绍，人事部（原）和卫生部2005年制定并沿用至今的《公务员录用体检通用标准（试行）》（国人部发[2005]1号）（以下简称《体检标准》）及人事部办公厅2007年发布的《2010公务员录用体检操作手册（试行）》(国人厅发〔2007〕25号)（以下简称《操作手册》）中存在着对男女生殖器的检查，包括简单的对男性外生殖器的检查，以及对已婚女性作外阴部检查、阴道窥器检查及阴道-腹部双合诊检查，和对未婚女性作外阴部检查、直肠-腹部双合诊检查，并且要询问女性考生月经初潮年龄、周期、出血量、持续时间等等。
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　北京益仁平中心性别平等工作负责人武嵘嵘女士表示，公务员体检中所检查的妇科项目，大多是关于女性身体的私密部位，例如，外阴部检查、阴道窥器检查等涉及女性身体隐私信息，而这些信息内容享有不为他人知悉的权利——除非是出于本人医疗保健目的。

　　“另外，女性的私密器官，还涉及到女性的人格尊严。出于非医学目的的生殖器检查，也易伤害女性的尊严。同时，该检查还有可能加重女性求职竞聘中的畏惧、顾虑心理，有可能令女性求职者望而却步”武嵘嵘说。
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中国医学科学院、北京协和医学院生命伦理学研究中心研究员及中国协和医科大学社科系副教授睢素利认为，一些妇科检查比如月经史，在公务员招考体检中就不是特别必要。就业体检不仅仅是一个医学方面的问题，更多的可能是一个社会学方面的问题，为什么要进行这样的体检，体检的目的是为了什么？到底是为了健康还是为了雇主的利益。体检的范围和尺度到底在哪里？都值得思考。
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深圳大学法学院的反歧视法律专家李薇薇教授表示：现存的体检标准不仅是歧视，而且是直接歧视。因为当这些标准成为招录门槛时，是直接针对女性的。她介绍说国外的通行做法是即使体检必要，也要选择最小程度对当事人产生影响的方法。

来源: 法制网
（完）http://www.legaldaily.com.cn/ind ... 22574.htm?node=5955

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我国规定公务员录用需查妇科遭质疑




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发布时间：2012-04-23 09:28:45
广州的肖女士在参加公务员体检时遭遇了十分尴尬的问题，“体检表格中要求填写自己月经初潮的时间、年龄，月经的周期以及出血量”，这些问题让肖女士十分惊讶，“为什么要问这些，这跟工作有什么关系？”今天，来自法律界、社会学界、民间组织的专家学者就“女性就业体检问题”展开了热烈讨论。研讨会上，肖女士的经历引起了大家的关注。

我国《公务员录用体检操作手册(试行)》对于妇科检查进行了详细的规定：需要询问体检者月经初潮年龄、周期、出血量、持续时间、末次月经时间，有无痛经，白带性状，有无伴随症状等。如此细致的规定让很多女性体检者感到不适，有体检者直接表示：“没有必要知道一个人的月经周期，这跟工作有什么关系呢？难道1号来月经的人比10号来月经的人更有能力？”
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http://www.legaldaily.com.cn/rep ... 1089.htm?node=32929

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公务员体检到底该不该查妇科？在中国医学科学院研究员睢素利看来，政府考察是否录用公务员，更应该从公务员的工作能力以及职业道德出发，“看他是否有能力履行相关的职能，是否能够廉洁守法，这比进行体检更实在。”

睢素利认为，公务员录用体检和普通体检是两种不同的体检，“对于普通体检，体检者的态度是积极的，他们愿意去体检更多的项目，更好地了解自己的身体状况。但是公务员录用体检的结果不是为了体检者的自我健康，反而成为就业的门槛，对体检者而言是非自愿的。”
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对此，深圳大学李薇薇女士表示了赞同，她认为普通体检不会对个人的工作机会产生影响，但是公务员体检已经成为公务员筛选机制的一部分，“哪些项目该查，哪些项目不该查，应该合理设置”。

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北京源众性别发展中心主任李莹在考察美国、加拿大、英国、日本等国家的情况后发现，大部分国家都没有制定就业体检制度，一些国家的法律还规定，禁止与工作要求无关的身体检查。

“国外主要是通过反歧视和隐私保护两大领域的法律来限制雇主进行就业体检。”李莹以美国的《民权法案》为例，该法案规定，雇主在要求求职者进行体检时，必须证实体检内容是同工作相关的。另外，英国的《信息保护法案》认为，要求雇员进行身体检查，是对个人隐私权的侵犯。

这些国家的相关法律都遵循一些基本原则，包括禁止在录取之前进行体检，体检内容应该和工作要求或安全相关，体检结果不能用来歧视性地拒录求职者。

与国外不同的是，目前我国入职体检依然十分普遍，大众习以为常。“很多人没有意识到入职体检对自身权利的侵害，不敢对歧视性的体检项目说‘不’。”李莹说道。

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