国企有义务带头停止歧视乙肝患者

推土机

                                                                                                                     

2011年02月13日 10:27:04

来源: 浙江在线·浙江潮评论

    去年2月，三部委明令要求，入学和就业体检中禁查乙肝。但禁令执行一年来，各企业执行情况却令乙肝病毒携带者寒心。昨天，国内知名反歧视公益机构北京益仁平中心发布《2010国企乙肝歧视调查报告》。报告显示，被调查的180家大型国企中明确表示入职体检要进行乙肝检测的高达61.1%(2月12日《京华时报》)。
　　三部委明令禁止入学和就业体检查乙肝。超过六成的大型国企明确表示入职体检要进行乙肝检测。国家部委的威信与公民的权利尊严何在？事实上，何止是乙肝病毒携带者遭受就业歧视，就业歧视无处不在。用人单位在户籍、学历、性别、身高、年龄、外貌、地域、政治面貌等方面都设置了就业门槛。甚至酒量、属相、血型、姓氏，这些与工作岗位无关的项目都成了横亘在求职者面前的鸿沟。不少人因此望职兴叹。
　　在消除就业歧视方面，政府本该担当起引导和监管责任，国企本该带头促进求职者平等就业权利的实现。然而，去年7月中国政法大学宪政研究所发布的“当前大学生就业歧视调查报告”显示，国企、政府机关和事业单位的就业歧视很严重。反歧视公益机构北京益仁平中心发布的《2010国企乙肝歧视调查报告》不过为国企就业歧视增加了新的证据而已。政府、国企自身带头搞乙肝、学历、户籍歧视，如何纠正其他用人单位的就业歧视？国企歧视乙肝患者，势必给其他用人单位传递出查乙肝有理的错误信号。
　　调查显示， 45.10%受访大学毕业生认为目前就业歧视现象无法避免，30.02%受访大学生认为虽然可以避免，但却没人管。而遭到就业歧视后，67.03%的受访者选择无奈接受。求职者对就业歧视的心态如此“集体无意识”。令人纠结与失望。
　　应该说，就业歧视愈演愈烈与求职者“集体无意识”、迎合用人单位有关。但是，在就业难的大背景下，用人单位的眼光也变得越来越挑剔。工作稳定，有编制的国企更是如此。员工与用人单位之间权利地位普遍不对称。即使求职者对国企的查乙肝规定一百个不满意，他们明知国家禁止就业查乙肝，他们为了谋求饭碗，也不敢吭声。他们在用人单位面前根本没有话语权，对就业歧视，他们并非“无意识”而是无可奈何。
　　笔者注意到，有的地方已经开始清理就业歧视条款。政府部门下一道通知，出几条规定，或者说让用人单位从招聘条款中删去“歧视”字眼或许并不难，难的是如何让公平就业理念成为社会共识，改变无形的就业歧视潜规则。在当前就业环境下，指望求职者与用人单位单打独斗，凭专家、学者呼吁反就业歧视，公益机构发布国企乙肝歧视调查报告，终结就业查乙肝的老黄历并不现实。因为公平就业的法律精神并没有被用人单位信仰。即使用人单位在招聘条款中不设冠冕堂皇歧视门槛，他们仍然可以按潜规则用人。而且政府、国企自身就业歧视严重，让政府查处就业歧视，难免底气不足。
　　对此，一方面，政府、国企要带头清理、矫正用人歧视条款，营造公平就业的气氛，保护公民平等参与就业竞争的权利。另一方面，既然有了法律与制度，就要千方百计让它生效，而制度的效力来自于强大的执行力。一旦法律、制度生效，职能部门就要升帐理事，一方面既要主动出击，到一线查处歧视求职者的用人单位，又要认真受理举报，谁违反制度谁受罚。让用人单位出于违法成本考虑，不敢视求职者。比如，超过六成国企仍然坚持要求求职者查乙肝，相关部门特别是出台“禁查乙肝”规定的相关部门不能作壁上观，应该及时介入查处。惟其如此，法制建设才有意义。
　　一言以蔽之，政府、国企带头打破就业歧视，法律对反就业歧视给力，反就业歧视才有望成为社会共识。

    [发表评论]

1-卫生部的部长信箱：
http://www.moh.gov.cn/publicfile ... xx/200804/33177.htm

2-人力资源与社会保障部的部长信箱：
http://www.mohrss.gov.cn/Desktop.aspx?PATH=/sy/jlhd/jlhdbzxx

3-国务院法制办的留言板：
http://www.chinalaw.gov.cn/article/zxhd/lyb/info.shtml

4-温家宝总理通讯地址：
北京西城区府右街2号国务院办公厅 邮编: 100017

晓阿山

国企，公务员，都要带头停止。

并不和谐

期待国家立法，尽早制订《反就业歧视法》，制止用人单位特别是国企违规查乙肝的行为！

mons

国企很让人失望