使更多经营主体受益于营商环境的整体提升

五游咏懦

近日，在郑州沃德超硬材料有限公司新建项目现场，机器轰鸣声不绝于耳，材料运输车辆来回穿梭，一片热火朝天的景象。抓项目就是抓发展，强项目就是强未来。郑州上街区先进制造业开发区持续优化营商环境，深入企业走访调研，实行“一对一”精准服务。项目服务专员无缝对接服务项目落地、建设、投产全过程周期，及时研究解决存在问题，全力做到项目建设“零阻力”。今年来，乐冠铝业、中铝新材料、华迈科技等项目已顺利投产见效，郑研通用、化工机械等5个项目将于今年底投产运营。

好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。近年来，我国高度重视优化营商环境工作。无论是施行《优化营商环境条例》，还是发布《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，亦或印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，都在改善营商环境方面发挥了明显作用。如，“互联网+政务服务”“互联网+监管”等创新应用，以及“跨省通办”“全国通办”越来越多地试点，都使企业越来越享受到数字化发展带来的红利。中国贸促会发布的《2024年第二季度中国外资营商环境调研报告》显示，今年二季度，受访外资企业对中国营商环境满意度总体较高。

营商环境没有最好，只有更好。今年以来，各地多措并举，持续优化营商环境。比如，上海市政府工作报告提出，聚焦市场化、法治化、国际化，实施新一轮营商环境改革150项任务措施，全方位提升企业感受度;天津市政府工作报告提出，提升智慧政务服务效能，进一步扩大政务服务事项承诺制应用范围，在全市推广“证照联办”改革，推出175个“高效办成一件事”场景，着力降低企业融资、物流、用工、能源等成本;重庆市政府工作报告提出，推出100个以上便民利企服务应用。增强基层智治体系实战能力，推动线上智治平台与线下“141”体系深度融合。

千道理万道理，落实才是硬道理。在营商环境持续优化方面，还需进一步形成合力。比如，不同部门出台的政策往往存在明显的部门本位主义，这就要加强同其他部门的沟通、协商和协调。另一方面，在各项措施的落实方面，也决不能打任何折扣。比如，最近媒体就爆出，叶县大学生贾柯响应国家乡村振兴号召，回到老家多方筹措资金创立了梨花庄园。当时，其“绿珍客”黄金梨以卓越的品质收到比普通的梨高出数倍的回报，在市场上卖出了8块钱一斤的好价钱，并于2018年通过农业农村部中国绿色食品发展中心的绿色食品认证。不想虽然该庄园成为了大学生创业基地，却因为高速修路遭遇拆迁，且没得到经济林的补偿，令人痛惜。

营商环境是稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素，是区域发展的软实力、核心竞争力之一。经过多年发展，营商环境优化已经进入“深水区”，必须“啃硬骨头”。对于各地而言，就应把优化营商环境作为经济高质量发展的“头号工程”，像爱护生命一样爱护营商环境，像守护健康一样建设营商环境，重点营造高效便利的政务环境、公平公正的法治环境、利企惠企的市场环境、保障有力的要素环境。总体而言，要推动好经验和好做法在更大范围复制推广，使更多经营主体受益于营商环境的整体提升，让高质量发展的动能更加充沛。(作者：于西审编|褚智凌)

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