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尊敬的尹部长：您好。
一年一度的国家公务员招考又开始了，下面，我就2011年国家公务员考试公告中的规定向您提出一些建议，请您予以关注。
依照2011年国家公务员考试公告规定：“面试时，报考人员须提供本人身份证件（身份证、学生证、工作证等）原件、所在单位出具的同意报考证明（加盖公章）或所在学校盖章的报名推荐表、报名登记表等材料。”要求在职考生如果参加面试就一定要出具所在单位的同意报考证明，否则即失去录取资格。对于这个问题，我有如下看法：
一，该规定侵害了广大在职考生的合法权益
1、在职考生的利益无法保护。用人单位一旦不同意出具证明，则考生没有救济的途径，只能放弃考试资格。
2，单位从控制人才流失和自身人力资源管理的角度出发,相当部分单位是不愿意出具这种证明的,即使不情愿的出具了,如果最终没有被录用,也会给单位领导留下不好的印象,不利于考生日后的工作。希望国家相关部门应该多考虑一下某些规定的合理性,使其更加人性化。
3、单位出具证明的规定损害国家公务员考试的严肃性。计划经济下的做法诸如：考研要单位同意、结婚要单位出具证明的规定早已经废除，在严肃的公务员考试的过程中把一票否决权授予用人单位实在不妥。http://www.stats.gov.cn/gwyzl/zlgg/t20100205_402640520.htm
二，该规定没有法律依据.
1、《国家公务员录用暂行规定》和《国家公务员录用面试暂行办法》并没有相关规定。职工与单位之间是劳动合同关系，单位并不能基于此产生审查同意其职工参加考试的权利。
2，劳动合同法第三十七条， 劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。
根据宪法精神，劳动者有自主选择职业的权利，包括是否从事职业劳动、从事何种职业劳动，进入哪一个用人单位工作等方面的选择权。劳动者享有自主择业权是劳动者人格独立和意志自由的法律体现。劳动者自主择业，有利于充分发挥劳动者的聪明才智和劳动热情，有利于提高劳动效率，有利于建立新型、稳定的劳动关系。
我国宪法规定了公民有劳动的权利和义务。自主择业权是一种自由权，即劳动者有权利根据自己的志愿、才能、教育程度，并在考虑社会需求的情况下自主选择职业，国家保障劳动者自由择业权的实现，对用人单位在就业过程中的强制行为加以必要的限制，使劳动者的自由择业权得以真正实现。
中国今天的社会稳定除了政治上的有效治理外，经济因素发挥着更基本的作用，尤其是公民的自由择业权所彰显的稳定作用是十分明显的。在某种意义上可以說，正是中国市场经济形成过程中公民获得的自由择业权，成为中国改革开放以来经济快速发展因素之一，也是总体上保持中国社会稳定的基本根据之一。
自由择业极大地释放了劳动者的积极性，他們通过自主劳动发挥着支撑社会人才资源配置的基本作用；自由择业也使中国广大弱势群体获得了自主改变命运的权利。
三，我的一点建议。
参照各省市公务员考试做法，取消国家公务员考试中“所在单位出具的同意报考证明”的要求，使在职考生的自由择业权得到保护。
尊敬的部长，一纸“单位同意报考证明”可能剥夺多少人的自由择业权；也可能扼杀多少人自主改变命运的梦想。请您百忙中予以关注。以上建议如蒙采纳，相信广大在职考生必定会感激万分！
谢谢！
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2010年*月*日
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发表于 2010-11-4 16:29
