《法制周报》：湖南国税乙肝歧视案 专家呼吁宪法维权

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<STRONG>《法制周报》：湖南国税乙肝歧视案 专家呼吁宪法维权</STRONG>
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<TD align=middle height=20><a href="http://www.sina.com.cn/" target="_blank" ><FONT color=#000000>http://www.sina.com.cn</FONT></A> 2005年12月26日17:07 <FONT color=#a20010>法制周报</FONT></TD></TR></TABLE>
<><STRONG>专家呼吁用宪法维护1.2亿人劳动权</STRONG></P>
<>12月14日，长沙市中级人民法院对湖南首例乙肝歧视案进行终审判决:驳回上诉，维持原判。已奔赴深圳寻找工作的原告常路得悉后，感觉心又被刺痛了。</P>
<><STRONG>公务员考试拔头筹</STRONG></P>
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<>常路在大一新生入学体检中得知自己是乙肝病原携带者。2004年，当他大学毕业正面临何去何从时，《2005国家公务员考试体检新标准》的出台给他带来了莫大的希望和欣喜，因为在新的《标准》明确规定，乙肝病原携带者，经检查排除肝炎的可以录用为公务员。</P>
<>2004年11月，他报名参加了2005年湖南省国家公务员考试。</P>
<>在今年的湖南省公务员考试中，常路列所报考职位第一名。</P>
<P><STRONG>体检把他踢出局</STRONG></P>
<P>3月21日，常路到长沙市中心医院参加体检，常路和另外6人被检查出感染乙肝病毒。随后，湖南省国税局组织他们进行复检，常路体检结论为“肝功能正常，乙肝病毒DNA阳性，不合格”，不予录取。</P>
<P>“听到这个消息感到天都要塌下来，真是万念俱灰。”常路说。最让他伤心的事是，复查时工作人员脸上流露着厌恶，朝他喊：“你有乙肝，离我远点！”</P>
<P>这时，同在体检中被查出携带乙肝病毒的朋友向他介绍了一个名为“肝胆相照”的乙肝病毒携带者的网站。在那里人们彼此不知道真实姓名，却以“战友”相称，他们同为乙肝和乙肝歧视而战。得知常路的遭遇后，“战友”们纷纷鼓励他，拿起法律的武器维护自己的权利。</P>
<P><STRONG>诉讼仍没改变结局</STRONG></P>
<P>为了给自己的出局讨一个公道的说法，5月30日，常路向长沙市雨花区法院提起行政诉讼。</P>
<P>6月22日上午，长沙市雨花区法院一审开庭。数百名乙肝病毒携带者不远千里从武汉、福建等地赶来旁听，以等待一个决定乙肝患者命运的宣判。“战友”们无私的帮助让常路感受到生命的宝贵和人性的真情。他诉讼的理由也由最初的“只想赢得自己的职位”变成为“1.2亿人讨一条平常人的路”。</P>
<P>8月7日，长沙市雨花区法院进行第二次开庭审理，并当庭宣判原告常路败诉。12月14日，长沙市中级人民法院作出了“驳回上诉，维持原判”的二审终审判决。判决书显示，长沙市中级人民法院认为，人事部、卫生部印发的《公务员录用体检表》在体检须知的第九条明确规定，体检医师可以根据实际需要，增加必要的相应的检验项目，而在《公务员录用体检通用标准(试行)》中并没有禁止使用“乙肝二对半”和乙肝病毒DNA检验项目，因此，湖南省国税局增设“乙肝二对半”的体检项目是合法的。</P>
<P><STRONG>绝对不会轻言放弃</STRONG></P>
<P>“官司的输赢已不重要，因为社会已经越来越关注、了解乙肝病毒携带者这一群体，我们最初起诉的愿望也就实现了，但我们绝对不会就此放弃，还会继续用法律的武器维护自己的权利。”常路平静地向记者透露，至于具体计划，要等同律师和 “战友”商量后才作决定，因为它已关系到1.2亿人的前途命运。</P>
<P>“因乙肝歧视所引发的11起诉讼案例中，只有张先著一人赢得官司，而乙肝歧视的事件仍在不断发生。”“肝胆相照”网站权益版版主金哥铁马告诉记者隐藏在他心中的忧虑，“阻挡在1.2亿人前的这堵墙何时才能彻底被推倒？”“但让我们欣喜的是，越来越多的人们开始正确地认识和接纳我们这一群体。”随后，他又欣慰地告诉记者，在今年9月29日，被河南财经学院退档的郑州乙肝携带者白晓勇，在诉诸法院后经协商，河南财经学院答应白晓勇可以重新坐回教室。</P>
<P><STRONG>破冰之道</STRONG></P>
<P><STRONG>用宪法维护乙肝携带者权益</STRONG></P>
<P>被夸大的乙肝危害，导致了乙肝歧视现象。告别乙肝歧视，用法规说话也许更奏效。长沙市传染病医院副院长、湖南省肝病学会委员常伟宏说，从人性自私的角度来看，如果没有一套强有力的处罚制度或者法律保障，那么这种矛盾很难调和。</P>
<P>“无处不在的歧视性乙肝两对半和乙肝表面抗原检测，使1.2亿人劳动权、教育权严重受到侵犯，人为地制造了一个弱势群体，这一情况与宪法人人平等的精神是格格不入的。”湘潭大学法学院宪法学专家胡肖华告诉记者：“剥夺了一个人的劳动权利等同于剥夺了他的生存权利，单位以劳动者是‘乙肝病毒携带者’为由无条件解除协议，显然是与宪法的精神相违背的。” </P>
<P>针对众多企业拒绝乙肝病毒携带者，胡教授告诉记者，要让宪法规定的公民权利能够得到切实有效的保障，真正保护乙肝病毒携带者的正当权益，最有效的方法是通过人大出台乙肝病毒携带者保护法，以法律的名义禁止就业体检中乙肝病毒携带者的体检项目，确保他们在生活、求学、就业中享有和普通人同等的权利。同时，建立歧视乙肝病毒携带者的处罚制度。增加企业歧视乙肝病毒携带者的成本，歧视现象的势头才能得到遏制。</P>
<P><STRONG>深层析因</STRONG></P>
<P><STRONG>乙肝歧视缘于认知偏差</STRONG></P>
<P>在与乙肝病毒携带者的交流中，记者心灵受到强烈的震撼。多少次，他们受到入学、就业、怀孕生育、幼儿入托等生活和精神上的伤害后，只能把苦水往肚子里咽。</P>
<P>到底是什么让人们对乙肝病毒携带者戴上有色眼镜，将他们隔离在这样一个长期看不到阳光的地带呢？记者采访了长沙市传染病医院副院长、湖南省肝病学会委员常伟宏。</P>
<P><STRONG>认知偏差引发乙肝歧视</STRONG></P>
<P>许多乙肝携带者告诉记者，最痛苦的不是疾病，而是人们不了解而产生的偏见和歧视，使得他们在生活、工作上遭受到很多不公正的待遇。</P>
<P>常伟宏认为，因为世界上没有治愈乙肝的特效药，许多广告大肆宣扬乙肝的严重性，造成人们对乙肝病毒携带者的恐惧。其实乙肝主要依靠血液传播和母婴遗传，跟乙肝病毒携带者一起工作和吃饭根本不会被传染上。</P>
<P><STRONG>健康权与隐私权的冲突</STRONG></P>
<P>湘潭大学社会学专家陈纯仁指出，长期以来乙肝病毒携带者遭受歧视的另一个原因是，不少人将保护“病人”隐私权和侵犯“健康人”的“健康权”等同。在人们的观念里，保护“病人”的隐私就等于放纵其到处传播，只有将身边的所有具有传染性病的可疑对象全部揪出来，暴露在阳光下，然后将他们统统隔离，人们才具有安全感。</P>
<P>但从有效控制疾病的角度看，最佳办法不是把“病人”都搜出来暴露，让大家都绕着走，而是设法吸引病人积极主动地寻找医学帮助配合医疗机构工作，保护“隐私权”时又能得到有效的治疗和防治，这样良性的机制一旦建立，其意义远高于“暴露”本身。</P>
<P>本报实习生 周红泉 记者 刘俊/文 见习记者 伏志勇/图</P></DIV><a href="http://www.hbvhbv.com/forum/viewthread.php?tid=527191" target="_blank" >http://www.hbvhbv.com/forum/viewthread.php?tid=527191</A>）（<STRONG><FONT face=Verdana color=#da2549>金戈铁马</FONT></STRONG>）