[新京报记者]我有两个问题。第一个问题关于“新农保”试点的。其实关于“新农保”试点有非常多的问题,我只能问最重要的,《指导意见》规定了个人缴费、集体补助、和政府补贴三种筹资模式,文件里没有介绍“新农保”的统筹层次和个人账户是实账运行还是空账运行的问题。另外,在中国东、中、西部经济发展差距较大的情况下,由于各地的集体补助和政府补贴的差别,还有缴费的差别,可能会加剧东、中、西部农民实际的收入差距,这个问题是怎么考虑的?“新农保”和城镇的养老保险的衔接,《指导意见》是说让人社部制定具体办法,这个工作现在进展怎么样?另外,如果“新农保”的参保人跨省转移,比如说他到城里和子女生活在一起,这样的问题会怎么样解决?我的第二个问题是关于乙肝歧视的问题,这些年中国在立法和执法方面都着力解决这个问题,但是现在还是有比较严重的乙肝歧视的现象存在。前一阵子有媒体报道说要取消入职的乙肝体检,后来又说这是一个失实的消息,对乙肝歧视的问题解决方面,人社部觉得还需要从哪些方面解决问题?谢谢。 [ 2009-09-09 10:54:28 ] | ||
[尹蔚民]第一个问题请胡晓义副部长回答,第二个问题我来回答。 [ 2009-09-09 10:54:45 ] | ||
[胡晓义]我来回答你的第一组问题,你这不是一个问题。归纳一下,首先是你提到统筹层次的问题。我想,你应该注意到国务院的《指导意见》中讲的是在试点阶段,“新农保”基金暂实行县级管理,随着试点扩大和推开,逐步提高管理层次,有条件的地方也可以直接实行省级管理。我想,这已经说得很清楚了。 [ 2009-09-09 10:55:03 ] | ||
[胡晓义]所谓暂时实行县级管理,是因为我们现在开始的试点都是以县为单位的,没有全省试点的概念,所以只能是按县来管理。当然,有条件的把本省的几个试点县在省里统一管理也是可以的。但是,提高管理的层次,这是一个必然的趋势。 [ 2009-09-09 10:56:02 ] | ||
[胡晓义]关于“新农保”个人账户的实和虚的问题,我想,从设计上来讲,思想是非常明确的,一开始就要把它做成实账。之所以你会提出这样一个问题,是因为在城镇职工养老保险中有空账,而这种空账形成的原因是因为我们过去没有做积累,所以现在不得不实行这种代记赡养的方式,“新农保”没有过去的历史负担,所以一开始就可以做实。 [ 2009-09-09 11:04:51 ] | ||
[胡晓义]关于东、西部地区由于财力不同,经济发展水平不同,可能形成的差别,我想你应该注意到,这个文件本身是在力图缩小这些差别。正是考虑到中、西部地区相对财力比较弱,所以“新农保”基础养老金每月的55块钱,中央财政对中、西部地区是全额补助的,等于比对东部地区补助高出一倍。另外,据我所知,各省在制定试点的实施方案的时候,都考虑对相对贫困一些的县给予更多的补助,这种补助也是有倾斜的,目的也是缩小区域性的差别。至于你说到的一些具体的政策衔接问题,比如说城乡之间的衔接、跨省流动之间的衔接等等,这样的问题,我们研究文件的时候,提了几十个问题,都有清单,通过试点的实践会逐一解决。 [ 2009-09-09 11:05:07 ] | ||
[尹蔚民]我来回答第二个问题。乙肝病原携带者在我们国家是非常大的群体,超过1亿人。这个群体在就业过程中遇到了一些困难和问题,我们始终高度关注。在有关的法律法规和相关规定当中,都有明确规定,不得有就业歧视,要保证所有寻求就业的人都能够得到公平、公正的就业机会。大家可以看一下我们的劳动法、就业促进法、公务员考录规定、事业单位公开招聘人员的规定,都有非常明确的政策和内容。但是我们也注意到,一些乙肝病原携带者在就业的时候确实遇到了一些困难和问题,也就是说,我们一些法律法规和相关规定落实得还不够好。其中遇到的一个比较实际的问题,就是在就业体检的时候是不是要取消对乙肝项目的一些检查,有不同的看法。 [ 2009-09-09 11:10:21 ] | ||
[尹蔚民]关于体检的项目和标准,我认为它是一个科学的问题,需要医学方面的专家和有关的主管部门来共同深入研究论证。下一步我们将和有关部门一起,进一步落实关于就业方面的法律法规和相关规定,同时针对存在的一些突出问题做进一步研究,来确保乙肝病原携带者的就业权利,谢谢。 [ 2009-09-09 11:10:39 ] |
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